教育部：切实保障自考生等非全日制学历人员合法权益

网(zikaoben.cn)消息：十三届***二次会议第8552号建议“关于重视健康发展的建议”，经商中央组织部、人力资源和保障部，现答复如下：

一、关于接到建议后所开展工作情况

您的建议对部进一步推进以及整个的改革发展工作具有重要意义。接到您的建议后，部会同中央组织部、人力资源和保障部进行了认真沟通研商，结合工作实际，积极开展了一系列工作，并提出下一步相关工作思路举措。

第一，在保障生合法权益方面，部会同有关部门认真梳理研究了保障生合法权益的相关法律法规和政策文件。接到您的建议后，部会同中央组织部、人力资源和保障部对现行的《暂行条例》《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《公务员录用（试行）》等相关法律法规和政策文件进行了认真梳理，并认真研究了生使用和待遇与普通同类生相同保障以及享有就业、招聘录用平等竞争基本保证等方面的有关。现行有关法律法规及政策文件已对生权益保障事宜做出相关。下一步，将加大现有法规政策宣传力度，协同推动抓好落实，进一步保障生合法权益。

第二，在加强内涵建设方面，部进一步加快了相关文件研制工作进度。基本规范是设置的基本标准，是质量保障的重要基础，部正在研制基本规范。接到您的建议后，部进一步加快了研制工作进度，按照与普通同层次同质等效、完善设置基本标准、扩大各省设置自主空间等基本原则，着力加强质量监督与，生就业择业竞争力。目前，第一批130多个的基本规范已完成初步审定，近期将进一步征求意见，加以完善。

第三，在扩大向开放方面，部加快研制印发了“高职扩招百万”相关文件，并进一步加快了继续相关文件研制工作进度。一方面，2019年5，部会同发展改革委、财政部、人力资源和保障部、农业农村部、退役军人部共六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》，扩大了高职招生规模和服务面向，为确保稳高质量完成扩招工作任务奠定了基础。另一方面，部进一步加快了继续质量相关文件研制工作进度，以进一步完善质量保障制度，加强规范，提高办学质量。

二、关于下一步工作思路举措

下一步，部将会同有关部门加强协调联动，积极推进的内涵建设，进一步扩大的开放，为广大者提供更多接受优质的机会。

第一，关于保障生合法权益。一是将依法依规加大公务员录用、事业单位公开招聘以及人力资源市场的监管力度，进一步推进法规政策落到实处，规范招人用人制度和用人单位招录行为。二是将加强工作督促指导，推动广大用人单位树立正确的人才观，防止刻意提高“门槛”和“唯”倾向，切实保障包括生在内的广大符合非人员的合法权益。三是将加强成才先进典型的正面宣传，增强对促进全民、终身的认可度。

第二，关于推进内涵建设。一是将着力强化作为制度的权威性，加强质量标准体系建设，完善服务和监管体系。二是将依法规范引导活动，强化育人主体地位，吸引更多优秀教师参与对的培养。三是将加强的资源建设，推动教学资源向开放，努力构建网络化、数字化、个性化、终身化的服务体系。

第三，关于扩大向开放。一是将加快推进研制出台新时期继续质量相关文件，为广大者提供更加优质服务。二是支持在线开放和资源建设，促进慕课和精品在线开放、职业教学资源、数字化资源等各类优质数字资源的开放共享。三是拓展非继续覆盖面，引导发挥自身办学优势特色，在精准扶贫、乡村、妇女、残疾人技能培训等方面提供更加丰富多样、更加灵活开放的培训服务。