教育部：加强对民办自考助学机构的监管

近日，部发布《关于政协十三届委员会第三次会议第4289号（类392号）提案答复的函》（以下简称《答复》），对关于存在的问题及改革的提案进行回应。

《答复》中称，第一，在《暂行条例》有关方面。制度是我国创立和实行的、富有中国特色的制度。1988年国务院发布《暂行条例》，2014年进行了修订。近年来，部对的新形势和变化予以关注并加强研究。关于收费，经商财政部，根据现行政策，收费属于行政事业性收费，由发改（价格）部门牵头制定，由各省根据本地区实际情况制定。

第二，在方面。是个人、、相结合的形式。《中华人民共和国法》和《中华人民共和办促进法》对举办提出了有关。《暂行条例》第二十九条，“各种形式的活动，应当接受的指导和行政部门的”。部指导部中心和各省级行政部门通过多种方式促进活动的规范发展。

第三，在积累和转换方面。2016年，部发布《关于推进认定和转换工作的意见》（教改〔2016〕3号），提出要创新认定和转换，扩大的使用范围，方便者通过自主接受。推动认可，探索转换为的。自主制定认定办法，推动更多认可成绩。

第四，在设置方面。2016年，部发布《继续设置办法》，促进调整设置模式，聚焦能力培养和职业素养。2018年，部印发《设置实施细则》《清单》，促进规范设置，优化结构。

第五，在智能化建设方面。根据职能分工，编排工作由各省级负责。近年来，多地在编排开展了一些有益探索，如采取大和小混编结合的方式，统筹考虑超员和超员的方式等。

关于下一步工作思路举措

下一步，部将会同有关部门加强协调联动，积极推进综合改革，推动转型发展，促进服务全民终身的体系建设。

第一，关于《暂行条例》修订。针对发展新形势新变化和关键问题，部将按照依法治国、依法治教的，结合实际，认真研究。同时，部将会同财政部等部门，针对收费问题加强研商，促进合理化发展。

第二，关于规范发展。部将进一步梳理存在的问题，总结省级行政部门有益经验，研究促进规范发展的举措，强化教学育人主体地位，尤其是加强对民办行为的监管与监督。

第三，在积累和转换方面。指导委员会将继续落实《关于推进认定和转换工作的意见》（教改〔2016〕3号）有关精神，加快制定统一命题的认定和办法，对各省的认定和转换、申请转考和制定指导性意见。指导委员会还将联合各省级，探索开展多样化成果认证体系建设，促进积累和转换。

第四，在设置方面。部将根据《设置实施细则》《清单》，进一步促进转型适应发展需要，将进一步推动修订《基本规范》，推动更好地为我国经济发展和人的全面发展服务。

第五，在智能化建设方面。部将及时总结各省级的经验，在成熟、有积极性的地区，研究推广、编排与使用的成功做法，在组考工作中切实利用效率，促进智能化建设。

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